建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法

《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》是由住房和城乡建设部发布的，旨在规范建筑工程施工发包与承包活动，确保工程质量和施工安全，并有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。以下是该办法的主要内容：

1. 监督管理 ：

住房和城乡建设部对全国建筑工程施工发包与承包违法行为的认定查处工作实施统一监督管理。

县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门在其职责范围内具体负责本行政区域内相关违法行为的认定查处工作。

2. 违法行为 ：

违法发包：指建设单位将工程发包给个人或不具有相应资质的单位、肢解发包、违反法定程序发包等违反法律法规规定的行为。

转包：指承包单位承包工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的行为。

违法分包：指承包单位违反法律法规规定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。

挂靠：指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。

3. 合同要求 ：

建设单位与承包单位应严格依法签订合同，明确双方权利、义务、责任，严禁上述违法行为，确保工程质量和施工安全。

4. 举报与查处 ：

任何单位和个人发现上述违法行为的，可向工程所在地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门进行举报。

该办法自2019年1月正式发布，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规制定。

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